推动资管行业高质量发展 支持实体经济蓄势赋能

来源:《中国新闻发布》实务版2022年第12期作者:刘金
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中国银行连续五年助力进博会成功举办。

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”站在新的历史起点,我们与资管领域各位专家齐聚一堂,共同探讨如何以资管行业高质量发展更好服务实体经济,恰逢其时。借此机会,我结合中国银行实践,与大家分享几点观察和思考:

一、资管新规正式实施,资管业务回归服务实体经济本源

今年是资管新规正式实施的第一年。近五年来,资管新规细则及子行业一系列配套监管政策的出台和完善,让资管行业的面貌焕然一新,各类资管机构重新审视自身的资源禀赋和能力边界,开展业务转型。银行机构设立具有独立法人地位的理财公司,理财行业规模由2017年历史最高的30.32万亿元快速降至2018年的20.88万亿元,此后又逐步恢复到今年6月的29.15万亿元,经历了从存量规模的大幅压降到净值型产品规模快速提升的转变,实现了结构优化。五年来,资管行业无序竞争、通道嵌套、风险隐匿、杠杆高企等问题得到有力治理,刚性兑付造成的风险累积和定价扭曲得以转变,期限错配带来的流动性风险得到控制,行业风险逐步出清,形成了差异化竞争、互补性合作的新格局。

越来越多的资管机构主动引导资金回归实体经济本源,以国家战略需求为导向,积极投向区域协调发展、数字经济、高端制造、新型基建、生物医药、绿色金融等经济社会发展重点领域,有力支持了国家重大战略的实施。例如,自2020年“双碳”目标提出以来,国内绿色金融投资增长明显加速,ESG(Environmental、Social、Governance的缩写,指在投资过程中将环境、社会和公司治理三个因素纳入决策框架的投资理念)被越来越多资管机构纳入投资决策考量,为促进经济高质量发展作出了积极贡献。

二、金融产品类别不断丰富,居民投资理念更加成熟

党的十八大以来,我国居民可支配收入持续增加,投资者追求资产保值增值的意识不断提高。据统计,我国金融资产占家庭财产的比例由2017年的16.3%上升至2021年的30.7%,但与部分发达国家60%—70%的水平相比,仍有较大增长空间。与此同时,在金融供给侧结构性改革不断深化、“房住不炒”政策基调坚定不移、第三支柱养老保险逐步建立的情况下,资管机构紧紧围绕支持实体经济,为投资者提供的金融产品类别不断丰富。

在此背景下,居民的投资理念更加科学和成熟,资产配置投向由单一的银行储蓄拓展至多元化的金融产品;由单纯追求高收益产品,转换为综合权衡产品的稳健性、期限的适配性、资产的安全性;由单一注重产品收益率,转变为更加注重资管机构服务的质量、效率和普惠性;对服务品质的考量也从售前营销为主,拓展到售前、售中、售后的全过程。

三、人民币资产价值凸显,资管业务开放水平提高

近年来,我国资本市场开放提速,QFII(合格境外机构投资者)机制、RQFII(人民币合格境外机构投资者)机制、QDII(合格境内机构投资者)机制、债券通、跨境理财通等互联互通机制相继建立,理财、证券、基金、期货、保险资管等机构外资持股比例限制取消,金融基础设施建设愈加完善,这为外资的持续进入创造了便利的条件。中国银行也积极响应高水平对外开放政策,于2020年与东方汇理共同成立了我国首家合资理财公司——汇华理财。


中国银行伦敦分行服务当地公司客户。

截至今年8月末,境外机构持有境内金融资产规模合计近10万亿元,其中股票和债券规模合计达到7.22万亿元,分别为2018年末的2.04倍和2.46倍,全球投资者对人民币资产认可度不断提升,持有意愿显著增强。虽然近期全球金融市场波动加大,但我国经济持续向好的基本面不会改变,资本市场具有长期投资价值、保持稳定运行的良好基础不会改变。


11月29日,刘金在“2022上海全球资产管理高峰论坛”上发表演讲。

党的二十大报告中提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。这要求资管行业坚守服务实体经济的天职,不断提升金融供给与实体经济的匹配性。在此,我向资管行业及相关领域提出几点倡议:

第一,把握市场需求变化,合力构建高质量资管发展体系。中国是全球最具发展潜力的经济体之一,资管业务存在巨大发展空间,市场需求也将更加精细化、差异化、多元化。但与发达国家市场相比,我国资管行业存在基础设施尚不完备、数字化程度有待提高、投研能力仍然不足、成熟投资者占比不高等短板。资管行业必须不断自我完善,迈入由大到强、由量变到质变的新发展阶段。

建议:(1)完善资管基础设施建设。优化资管行业的产品登记、估值核算、信息披露、数据统计等基础性安排,加强行业生态链建设,为资管行业更好发挥资源配置功能提供制度性保障。(2)加快数字化转型。资管机构应充分运用金融科技手段,深化数据共享,重构业务流程,优化用户体验,以数据驱动业务、科技赋能生态。(3)全面提升专业投研能力。加强投研体系、人员、系统建设,着眼大类资产配置和长期投资理念,更好地适应经济社会高质量发展需要。(4)加强投资者教育。注重培养公众长期投资、价值投资、理性投资的理念,引导更多客户向成熟投资者转变。(5)提升业务发展的普惠性。加强“新市民”金融服务,提升养老金融服务水平,推出更多种类、满足不同人群需求的资管产品,为各类群体实现财富增值提供专业化服务,促进共同富裕。

第二,助力多层次资本市场建设,提高市场资源配置效率。30多年来,我国资本市场自1990年沪深交易所成立后相继推出科创板、改革创业板,合并中小板,设立北交所,多层次资本市场建设不断取得新成效。资管机构作为直接融资体系中的重要参与者,可通过发掘和匹配投融资需求助力多层次资本市场建设,提升价格发现能力,优化市场资源配置效率。各类资管机构应以自身经营模式、投资理念、核心客户等为基础,通过差异化发展、多元化投资等方式,实现对多层次资本市场资产的全覆盖。与此同时,资管机构应主动聚焦国家重大发展战略开展业务布局,引导更多金融资源向符合国家大政方针的战略性、高科技、创新型企业倾斜,推动产业转型升级和高质量发展,增强服务实体经济效能。

第三,牢牢守住风险防控底线,切实维护国家金融安全。党的二十大报告指出,“以新安全格局保障新发展格局”。金融安全是国家安全的重要组成部分,资管机构需强化底线思维、忧患意识,辩证看待风险防控和业务发展的关系,把主动防范化解金融风险放在更加突出的位置,持之以恒防范化解重大金融风险。中国银行认真贯彻落实中央决策部署,不断完善风控制度建设,建立覆盖资管产品设计、发行、运作、清算、后评价等环节的全流程风险管理模式,加强对信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等各类风险的全方位评估,建立多层次的风险预警和监测体系,强化流程控制和合规管理,保障了资管业务的稳健发展。

近年来,中国银行践行国家发展战略,融入上海地区金融要素市场生态圈建设,服务高质量发展和高水平对外开放。在多方共同努力下,上海全球资管中心建设已取得阶段性进展,在全球资管中心排名中上升至第6位,形成明显集聚优势:一是资产管理规模稳步提升,约占全国规模的四分之一,保险资管、公募基金、私募基金管理规模均居全国首位;二是业务机构加快聚集,上海的银行理财、保险资管、公募基金、信托、券商资管、私募基金、期货资管机构已达4600多家,业态完备,产业优势明显;三是开放水平不断提高,全国三家外商独资公募基金,以及包括汇华理财在内的四家合资银行理财公司均落户上海,成为名副其实的开放前沿。

随着上海全球资管中心迈上新台阶,资管行业也步入“提质升级”新阶段。未来,中国银行将继续践行“融通世界,造福社会”的使命,加快建设以国内商业银行为主体,全球化、综合化为两翼的“一体两翼”战略发展格局,在奋力建设全球一流现代银行集团的同时,坚守金融服务实体经济本源,为持续推动我国经济高质量发展贡献力量。(此文为作者11月29日在中国银行与第一财经在沪联合举办的“2022上海全球资产管理高峰论坛”上发表的主旨演讲。)

(作者:刘金 中国银行党委副书记、行长;供图:中国银行)

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