日瓦丁·约万诺维奇近照

中国与塞尔维亚虽然地理上相距遥远，但两国关系传统友好，有着兄弟般的特殊情谊。近年来，中塞全面战略伙伴关系保持蓬勃发展势头，已成为互利合作的标杆、共建“一带一路”的样板、中国—中东欧合作的典范。今年2月5日，国家主席习近平在会见来华出席北京2022年冬奥会开幕式的塞尔维亚总统武契奇时指出：“中塞是‘铁杆朋友’，两国有着高度政治互信，双边关系经受风云变幻考验历久弥坚，堪称国际关系典范。”日前，《中国新闻发布》对塞尔维亚国际问题专家、原南联盟外长日瓦丁·约万诺维奇进行了独家专访。

　　中国新闻发布：“永远的朋友，真诚的伙伴”，这是中国国家主席习近平对中塞两国关系作出的评价，同时也是两国友好关系的真实写照。近年来，在“一带一路”倡议和“17+1”合作机制框架下，中塞合作取得了哪些显著成果？两国又是如何成为“铁杆”朋友的？

　　日瓦丁·约万诺维奇：习近平主席对塞中关系性质的定义非常明确和贴切。70多年来，塞尔维亚（南斯拉夫）和中国一直是亲密的朋友和伙伴，两国始终以互相尊重和信任、平等互惠、互不干涉内政的原则为双边关系基础，在维护世界和地区和平、全球包容性发展、国际法治、加强联合国作用，以及建设公正的多极化世界新秩序等方面有着共同目标。同时，两国都坚决反对霸权主义和强权政治。

　　自2013年习近平主席提出“一带一路”倡议，以及中国—中东欧国家合作（即“17+1”合作）开启以来，塞尔维亚一直是积极的合作伙伴。2014年，塞尔维亚举办了第三次中国—中东欧国家领导人会晤。

　　2016年6月，习近平主席对塞尔维亚进行了历史性的国事访问，标志着两国友好关系进入新阶段，双赢合作局面得到不断扩大和深化。访问期间，双方签署了一系列合作协议，涉及工业、基础设施、贸易、金融、能源、电信、科技、文化、旅游等领域。其中最重要的是两国发表了《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，将两国关系提升至新的高度。

　　应习近平主席的邀请，塞尔维亚总统武契奇曾多次访华。此外，武契奇总统还定期参加中国—中东欧国家领导人峰会，并出席了北京冬奥会开幕式，与习近平主席进行了重要会见。

　　自2016年习近平主席访问塞尔维亚以来，两国在多个领域的合作已经取得了显著成果。从经济合作规模来看，中国目前已超过德国、意大利和俄罗斯，成为塞尔维亚第二大贸易伙伴。中国在塞尔维亚已实施或正在实施的项目总价值约为160亿美元。其中大部分项目属于基础设施现代化项目，包括公路、铁路、工业和电力生产等。由中国出资、中国公司与塞尔维亚和其他国家的合作伙伴共同建设的数百公里的现代化高速公路，将塞尔维亚与欧洲各国连接起来。

　　塞尔维亚在“一带一路”倡议和“17+1”合作框架下，积极与中国开展双边合作，推动了本地区的再工业化和基础设施现代化，实现了本国经济的高速增长。另一方面，中国也由此加强了与欧洲市场的互联互通，加大了贸易和投资力度，推动了双方的人员往来和交流。

当地时间2021年1月25日，人们在由贝尔格莱德会展中心改造而成的疫苗接种中心接种中国制造的新冠疫苗。人民视觉/供图

　　在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，中国向塞尔维亚提供了有力的支持和适时的援助，不仅派遣抗疫医疗专家到塞尔维亚，还提供医疗物资和设备。从中国引进的两个“火眼”病毒检测实验室，每日检测量可达约2万次。位于贝尔格莱德的疫苗生产工厂，由塞尔维亚、中国和阿联酋三国共同出资，其建设也已进入最后阶段。

　　作为全面战略伙伴，塞中两国在安全和防务领域一直保持着互利合作。2015年，时任塞尔维亚总统托米斯拉夫·尼科利奇和塞尔维亚军队代表团共同参加了在北京举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵。中国一直在帮助塞尔维亚减少洪水和其他自然灾害造成的损失。

　　塞中两国都认为，和平与安全是不可分割的，任何国家都有权同其他国家一样享有安全。以维护一国的安全为由，使其他国家的安全受到威胁是不可接受的。塞尔维亚支持一个中国政策，中国支持塞尔维亚的主权和领土完整。

　　综上，塞尔维亚和中国能够成为“铁杆”朋友的原因就显而易见了。

位于萨瓦河和多瑙河交汇处的贝尔格莱德胜利纪念碑 视觉中国/供图

　　中国新闻发布：您已创立了两个民间智库——“贝尔格莱德平等世界论坛”和“丝路联通研究中心”，研究并亲身参与了中国与塞尔维亚等中东欧国家的合作。随着双边合作的不断推进，两国人民的相互了解也越来越深刻。您如何看待今天的中塞关系？

　　日瓦丁·约万诺维奇：贝尔格莱德平等世界论坛成立于23年前，几乎是在北约对塞尔维亚（南斯拉夫联盟共和国）进行野蛮侵略之后立即成立的，是一个由学者、外交官和知识分子组成的独立的、非营利性的智库组织。论坛提倡国家、民族和个人平等的思想，主张通过和平手段实现和平的理念，崇尚合作与团结，尊重国际法和联合国。该论坛是总部设在希腊雅典的世界和平理事会的成员，其朋友和伙伴遍布世界各地。我们还派出代表积极参与各种国际会议，包括上海论坛、丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛（SIRONET），以及“一带一路”智库合作联盟（SRTA）举办的各种会议等。

　　丝路联通研究中心（SR COREC）成立于5年前，旨在推广“一带一路”这一全球包容性发展倡议，促进中国和“一带一路”沿线国家的互联互通、理解和合作。研究中心的成员在中国、塞尔维亚和其他国家发表文章、出版书籍，促进了各国对“一带一路”倡议、互联互通和互利合作的理解。

　　塞中关系建立在相互信任、追求共同利益，以及对和平、稳定和发展的共同态度的基础之上。双方都努力通过合作共赢来实现进一步发展。在我看来，塞尔维亚与中国合作，追求的是长期的经济、政治、金融和战略利益。总的来说，塞尔维亚的政策是在主权平等、互惠互利和互不干涉内政的原则基础上，与世界上所有主要的经济体和政权保持良好、平衡的关系与合作。中国是世界贸易第一大国、世界第二大经济体，同时还是联合国安理会常任理事国，与中国合作对塞尔维亚的经济、科技和政治各方面均具有重要的战略意义。

　　中国从来没有利用经济和金融合作干涉他国内政。目前，中国在许多现代技术方面处于领先地位，如人工智能、电信、机器人技术等。同时，中国是推动全球发展的关键因素，是“一带一路”倡议和“17+1”合作机制的发起者，也是金砖国家（BRICS）合作机制和金砖国家新开发银行（NDB）、亚洲基础设施投资银行（AIIB）等许多新机构的创始国。

　　人文交流和互联互通对于相互理解和信任至关重要。旅游业的发展有助于加强人文交流，有利于传播文化、习俗、历史等方面的知识。随着两国相互实行免签入境和未来贝尔格莱德直飞北京和上海航班的开通，两国人民之间的往来将日益频繁。两国在对方首都互设文化中心，为塞中人民友谊架起新的桥梁。

　　中国新闻发布：您认为今后中国和塞尔维亚合作的关键领域是什么？您有何期待？

　　日瓦丁·约万诺维奇：我希望塞尔维亚和中国作为全面战略伙伴继续扩大和深化双方的整体合作，包括在“一带一路”倡议、“17+1”合作框架下及联合国系统内的双边和多边合作。此外，两国在新旧国际机构中的协商和相互支持也应继续下去。

　　考虑到结盟、遏制和制裁政策所引发的全球紧张局势，我们两国应当为基础设施、工业、贸易、卫生和其他领域所有商定项目的实施注入新的活力。两国合作应继续以自由选择和共同利益为导向，不允许第三方以地缘政治或贪婪动机为由进行任何外部干预。

　　在新形势下，我们应该更加重视经济发展的绿色转型。绿色能源的生产和绿色投资正影响到欧盟经济和基础设施的方方面面。我相信，塞中合作的参与者将在实践中表达他们对于最高环境保护标准的尊重。在我看来，我们还应该将农业灌溉、水资源治理、内河航运的现代化作为新的合作领域。此外，对人文交流领域，语言文化研究和青年交流相关的资助应继续被视为重点。

　　中国新闻发布：您如何理解人类命运共同体这一理念及其全球意义？

　　日瓦丁·约万诺维奇：我认为，习近平主席提出的人类命运共同体理念是国际关系、全球治理和人类发展的新范式。一方面，它具有极大的包容性，以全人类的需要为中心，而不是满足狭隘的个人群体或排外的国家“团体”；另一方面，全球科技、经济和政治的发展出现了前所未有的变化，使得各国人民在社会经济和生活的各个领域高度相互依存。人类的思维、情感和期望也随之不断演变，除了人性和文明价值观，对平等、公正和团结也提出了新的要求。人类命运共同体理念的提出，正是基于上述理解。

　　以和平手段谋求和平，以包容发展和包容治理实现和平，是全人类的基本需求。这包括充分尊重所有民族、国家和人类的平等，反对霸权主义、排外和歧视。人类命运共同体理念包括团结、平等和互助，不包括任何层面或任何形式的保护主义、霸权和利己主义。从近年抗击新冠肺炎疫情的经验来看，两种对立的处理方式逐渐浮出水面：一些国家的政府采取了开放、团结的方法，而另一些则表现出了自私和利己的一面。面对全球性的灾难，我们需要将全球看作一个整体，通过全世界的团结与合作来解决，基于这一理解而采取的方法才更现实、更具人性。当然，这只是全人类和各国相互依存的一个例子，世界并不需要灾难来证明团结和人道的必要性。

　　在我看来，习近平主席提出的人类命运共同体理念与其去年提出的全球发展倡议一样，都是凝聚全球合力，促进世界和平发展和人类福祉的有效途径。同时，它也有助于解决和预防危机与冲突，减少死亡和痛苦的产生。

　　（采访对象：日瓦丁·约万诺维奇 | 塞尔维亚资深外交官、国际问题专家，曾任原南斯拉夫联盟外交部长，现任贝尔格莱德平等世界论坛主席）