阿根廷驻华大使牛望道 阿根廷驻华大使馆/供图

正值中阿建交50周年，阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯于2022年2月初应邀访华并出席北京冬奥会开幕式，中国国家主席习近平专门会见费尔南德斯总统。在此重要历史节点，为回顾并展望中阿两国关系，《中国新闻发布》对阿根廷驻华大使牛望道进行了独家专访。

　　中国新闻发布：大使阁下能否分享一下您对中阿友谊的感想？

　　牛望道：对阿根廷来说，发展与中华人民共和国的关系是一项国策。今年是阿中建交50周年，但早在建交之前，两国之间就有往来：阿根廷正义党和中国共产党的历史交往由来已久，从正义党领导人胡安·多明戈·庇隆与中共领导人毛泽东之间的往来信件中，就可以看出两国之间深厚的友谊和密切的关系。

　　阿根廷政府及其领导人多年来与中国政府关系密切，双方建立了以友谊和信任为基础的牢固关系。2004年，内斯托尔·基什内尔总统与时任中国国家主席胡锦涛确定建立和发展阿中战略伙伴关系。此次活动中的一位重要参与者就是阿根廷时任内阁长官、现任总统阿尔韦托·费尔南德斯博士。后来，在2014年，中国国家主席习近平与阿根廷时任总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·基什内尔女士（现任副总统）又将两国关系进一步提升为全面战略伙伴关系。

　　阿根廷是最早支持北京举办2022年冬奥会的国家之一，总统阿尔韦托·费尔南德斯博士近期还应邀出席北京冬奥会开幕式。正值阿中建交50周年，阿根廷总统此次访华以及签署“一带一路”合作文件，成为双边关系中一个新的里程碑。

　　中国新闻发布：近年来，中阿经济合作有哪些成果？

　　牛望道：随着阿中全面战略伙伴关系的确立，两国建立了经济合作与协调战略对话机制。该对话机制非常重要，旨在统筹规划和推动双边经济与投资合作。

　　目前，中国是阿根廷在全球的第二大贸易伙伴国。中国在阿根廷投资了一些重大项目，如阿根廷南部圣克鲁斯省正在建设中的内斯托尔·基什内尔总统水电站和豪尔赫·赛佩尼克省长水电站，以及阿根廷北部胡胡伊省高查瑞高原地区的阿国内最大光伏电站。两国正在共同推进阿根廷第四座核电站的建设，该核电站采用全球领先的中国“华龙一号”核电技术。此外，两国还在共同推进天然气管道、货运和客运铁路、输电线路、风电场、桥梁、公路走廊等方面的投资。

　　过去几十年来，阿中双边关系不断加强，双边贸易显著增长。自2010年以来，中国一直是阿根廷在全球的第二大贸易伙伴国。在2019年和2020年的有些月份，中国与阿根廷双边贸易额甚至超过了阿根廷传统的第一大贸易伙伴国巴西。

　　中国新闻发布：迄今为止，中阿两国在抗击新冠肺炎疫情方面有怎样的合作？

　　牛望道：2020年，随着全球公共卫生危机的到来，在新冠肺炎疫情最严重的时期，阿中两国之间的深厚友谊经受住了考验。中国除了向阿根廷捐赠医疗物资外，还为阿方在华采购物资提供便利，有效支持了阿根廷医疗卫生体系，这对阿根廷能够更好地应对疫情至关重要。

　　2020年，有1500吨来自中国的医疗物资运抵阿根廷，阿方为此组织协调了42趟航班和4艘货船进行运输。之后，当90%的新冠疫苗实际上都集中在少数国家手里时，阿中两国将抗疫合作的重心放在了疫苗的供给上。我们非常感谢中国政府如此重要的友善之举。中国是阿根廷新冠疫苗接种计划的关键，中国的国药集团提供了3000万剂疫苗，康希诺生物股份公司提供了500万剂疫苗。

　　中国新闻发布：2月6日，中阿两国政府签署《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。您怎么看待加入“一带一路”倡议对阿根廷的意义？

　　牛望道：加入“一带一路”倡议对阿根廷至关重要，这将为阿根廷提供以战略方式进入中国地方市场的可能性，因为中国各地是完全配合国家政策的。我们必须考虑到，中国的一些省份所拥有的市场、金融体系以及先进技术，与世界上许多国家旗鼓相当，甚至有所超越。

　　目前，我们与中国的合作涉及一系列领域。刚才我已经提到了两国在经济合作与协调战略对话机制框架下开展的合作，以及医疗卫生合作，现在我必须说一说两国在政治领域的合作。在重要国际问题上，阿根廷与中国有着共同的愿景，所以我们才能开启合作和对话的渠道，来共同推动建立更加公正、合理的国际秩序。中国国家主席习近平2021年9月在联合国提出的“全球发展倡议”，是推进落实2030年可持续发展议程的必由之路。以发展和民生为重，是构建平衡、协调、包容的多极化世界体系的最佳战略。

　　阿中两国在世界观上的这一重大契合，使双方得以在国际上推动达成了许多共同行动和战略。同样，这种默契也使两国在主权问题上享有彼此的大力支持。

　　在阿中双边关系中，获益良多的另一个合作领域是科技。阿中两国在航天研究方面有一些具体的合作项目，如根据阿根廷国家空间活动委员会与中国卫星发射测控系统部于2012年签署的合作协议，中国在阿根廷的内乌肯省建立了深空站。2019年1月，中国探测器首次实现月球背面着陆，在此次任务中，内乌肯省深空站提供了支持。一年后，也就是2020年5月，阿根廷国旗搭乘中国飞船进入太空。2020年7月，发射天问一号火星探测器的长征五号火箭带着阿根廷国家空间活动委员会的标识升空。中国成功带回的月岩样本，也将与阿根廷科学家分享。另一个合作案例是设立在圣胡安大学小狮子山天文台的中国—阿根廷射电望远镜（CART）项目。

2020年7月17日，海南文昌，搭载天问一号火星探测器的长征五号遥四运载火箭垂直转运至发射区。火箭整流罩上绘有阿根廷国家空间活动委员会（CONAE）标识。视觉中国/供图

　　我们注意到，发展中西部地区是中国政府未来的优先目标之一，也是推动中国经济持续增长的关键。阿根廷相信两国贸易仍存在巨大的潜力，将通过与中国不同省份和地区建立更多更好的联系，继续深化两国之间的贸易关系。我们看重中国中西部地区，也是因为看到了西部大开发战略给这一地区带来的机遇。

　　说到这里，我愿透露一个消息：阿根廷今年将宣布在成都开设领事馆。成都是四川省省会，位于中国的战略要地。由于在“一带一路”建设中所处的战略位置，近年来这里迎来了快速发展。目前，阿根廷所有的驻华领事机构都位于中国东部，分别在北京、上海、广州和香港，在成都设立新领事馆将有助于阿根廷进入中国腹地特别是西部市场。

　　中国新闻发布：听说大使阁下已经先后走访了中国20多个省市，哪些方面令您印象最深刻？

　　牛望道：是的，我已经到访过中国多个省份的许多城市。让我印象最为深刻的是每一座城市的文化多样性，难能可贵的是，不同民族的人们风俗特色各不相同却能和谐共处；而且我知道，这些不同的民族在全国人民代表大会中都有自己的代表，可见中华民族的凝聚力是很强大的。

　　对阿根廷来说，识别这些文化多样性是发现各种贸易合作机会的关键。例如，在新疆维吾尔自治区，大多数人食用羊肉、小麦粉和奶制品，而阿根廷恰恰出产这些高质量产品，因此，我们可以探索这一利基市场，扩大阿根廷可出口产品的范围。

　　中国新闻发布：您认为，中阿两国今后应如何在交流合作中发挥各自优势，实现两国共同发展？

　　牛望道：改革开放以来，8亿多中国人民摆脱了贫困，这是人类历史上最重大的社会进步。在习近平主席执政的数年里，这种进步更加明显。2021年，建党100周年的中国共产党带领中国消除了绝对贫困，这是非常了不起的成就。

　　注重技术创新的中国近年来已成为全球提交专利申请最多的国家。中国人民通过多年的艰苦奋斗，取得了举世瞩目的伟大成就。在航空航天方面,中国已经成为全球第一个将探测器降落在月球背面的国家、第三个取得月岩样本的国家、第二个开展火星地面探测任务的国家。最重要的是，中国对先进技术的追求，是以人民的福祉为最终目标。

　　中国的经济现代化进程及其新的国际角色，定义了阿中两国之间基于广泛经济互补性的商业关系。阿根廷有潜力继续扩大对中国的农产品出口。

　　同时，阿根廷必须放大格局，不能满足于做单纯的原料出口国。阿根廷有强大的能力做到这一点。为此，阿根廷必须吸引中国大型企业的投资，并将其应用于基础设施建设和制成品生产。在经济领域，随着科技含量和附加值的提高，阿根廷的产品和服务有巨大的机会为中国市场所接受。我们外交代表也在积极努力促成这些事情。

　　2020—2021年，阿根廷总统费尔南德斯远程参加了在中国举办的几场极为重要的国际贸易展览会的开幕式，比如2020年中国国际服务贸易交易会、2021第四届中国国际进口博览会，以及在河南省举行的第五届全球跨境电商大会。

　　2021年全年，我们努力扩大阿根廷技术公司在中国各种商业计划中的参与面，比如当年的中国国际服务贸易交易会就有120多家阿根廷企业参加，预计2022年参与的阿根廷企业还会继续增加。

　　阿根廷密切关注科技领域以及与知识经济相关的一切事项。阿根廷颁布知识经济法案后，仅在2021年，参与“促进知识经济机制”的企业就已达到360家，其中70%为出口企业。知识经济法案要求阿根廷企业增加出口和研发投资，同时政府为知识密集型企业提供税收优惠。

2月4日下午，阿根廷总统费尔南德斯与驻华大使牛望道（左）参观中国共产党历史展览馆后合影留念。阿根廷驻华大使馆/供图

　　中国新闻发布：您如何看待中阿两国合作的前景？

　　牛望道：阿中两国关系正处在一个伟大的时刻，这种关系基于双方达成的良好理解、相互信任和对互惠互利的追求。就习近平主席倡议的“人类命运共同体”而言，阿根廷政府与中国政府有着共同的愿景。我们认为，这一愿景必须以一个更加平衡和协调的国际政治经济秩序为支撑，并关注人类的发展。因此，我们倾向于采取各种合作性的行动和策略。一个近在眼前的例子是，阿根廷是最早一批支持北京举办2022年冬奥会、反对将奥运会政治化的国家之一。

　　在贸易、投融资等领域，中国是阿根廷的战略伙伴。阿中两国还将在绿色经济、教育、科技等领域签署其他合作协议。毫无疑问，得益于两国领导人的共识，两国正在深化双边关系的轨道上不断向前迈进。

　　（采访对象：[阿根廷]牛望道（Sabino Vaca Narvaja）| 阿根廷驻华大使）